重庆市整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境专项行动工作方案
为深入贯彻落实《工业和信息化部办公厅关于整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境的通知》（工信厅通信函〔2018〕395号）要求，启动我市整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境专项行动（下称：整治行动），结合我市实际，制定本工作方案。
一、整治行动时间
即日起至2019年12月
二、整治行动目的
深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，打击整治商务楼宇宽带垄断行为，保障宽带用户合法权益，推动优化中小企业发展环境，支撑数字经济蓬勃发展
三、整治行动对象
重庆市范围内开展宽带接入业务的基础电信企业、宽带接入网业务试点企业、互联网接入企业以及违规开展宽带业务经营的有关企业（下称：各有关企业）
四、整治行动范围
重庆市范围内多业主或多租赁入驻主体的商务楼、写字楼、办公楼等商务办公性质楼宇
五、整治行动内容
（一）全面开展清理整顿
1．全面清查摸底。各有关企业全面清查摸底各类宽带接入代理商相关情况，统一业务规程和相关要求，从合同约束、用途复查、违规问责等全流程加强规范管理，严格审核资源租用方资质和用途，严防各类接入资源违规使用。各有关企业通过清查摸底形成问题清单。
2．全面开展整改。进一步规范企业经营服务行为。对存在问题的要立即进行整改，并追究相关负责人责任。
3．完善问题清单。以整治商务楼宇独家接入、垄断经营、超范围经营、无资质经营等违规行为为重点，及时纳入有关问题清单。
（二）严查违规行为
市通信管理局加大宽带接入业务执法力度，依法严肃查处无证经营、超范围经营等违规行为。
（三）杜绝宽带垄断
各有关企业严格落实电信基础设施共建共享要求，执行共建共享程序，不得与房地产开发企业、物业管理公司等达成任何形式排他性协议或约定，阻碍其他宽带接入服务企业的公平接入。
六、整治行动安排
（一）建立工作机制，形成工作合力
市通信管理局设立由局领导为组长，信息通信发展处、信息通信管理处参与的工作机制，并设立重庆市整治商务楼宇宽带垄断行动办公室。各有关企业要设立以企业领导为组长，市场、政企、建设、维护等多部门共同参与的协同工作机制，并明确联系人和联系电话。有关企业联系名单请于2019年2月4日前报送市通信管理局，问题清单至2019年3月起每月5日前报送。
（二）畅通投诉渠道，实现共整共治
市通信管理局在官方网站设置投诉链接，开通举报投诉电话：68576313，68573892，68585796，设举报投诉邮箱：cqtxjsts@163.com，接受有关企业及社会公众举报投诉。
（三）细化工作安排，务求工作实效
2019年1月底前，制定出台《重庆市整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境整治行动工作方案》。
2019年2月底前，指导督促有关企业形成细化工作方案，并完成动员部署。
2019年4月底前，指导督促有关企业全面完成清查摸底，开展自查自纠，形成问题清单。各公司自查工作报告和问题清单应在5月中旬前报送市通信管理局。
2019年10月底前，完成整治行动工作抽查检查，针对整改不彻底、落实不到位的企业启动重点整治。
2019年12月底前，完成全面总结梳理并推动建立长效工作机制。