重庆市通信管理局关于电信服务质量的通告
（2026年第1号）

为加强社会监督，推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》和《电信服务规范》的有关规定，现将2026年第一季度电信服务质量情况公布如下：

一、重庆市电信用户申诉情况:

2026年第一季度，电信用户申诉中，涉及服务争议的申诉占比50.1%，涉及资费、营销、收费争议的申诉占比39.1%，涉及网络、安全的申诉占比10.8%。电信用户申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。

电信服务质量管理情况

（一）推进电信市场合规与服务提升工作

为深入落实工业和信息化部2026年行风建设和纠风工作会议精神，进一步规范电信市场经营秩序，综合整治行业非理性竞争，推动行业合规高质量发展，提升服务感知水平，重庆市通信管理局组织召开一季度行业市场和服务监管工作会议。重庆电信、重庆移动、重庆联通、重庆广电分管领导及相关部门负责人参加会议。

会议通报了2026年一季度电信用户市场服务情况，围绕用户申诉热点、携号转网服务、资费合规管理、规范网络渠道等行业高度关注的问题进行深入研讨。各参会企业汇报了相关工作开展情况，并就下阶段市场服务改进措施、加强行业自律、完善专班机制等交流了意见建议。

会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，全行业要切实提高政治站位，认真落实全国工业和信息化工作会议、信息通信监管工作会议精神，以行风建设暨纠风工作任务为牵引，把维护用户合法权益作为工作的出发点和落脚点，聚焦群众急难愁盼问题，压实网络安全保护、个人信息保护和反诈主体责任，让群众享受到更优质、更便捷、更放心的通信服务。

会议要求，各企业要统一思想、统一认识，坚持问题导向和目标导向，共同做好下一阶段市场服务重点工作。一是深化行业自律，强化合规管理。进一步健全行业自律机制，全面提升企业管理人员、从业人员的合规经营意识和能力，构建多元化行业监督模式，深化专班机制运行，推进行业自律规范化、标准化水平持续提升。二是整治行业顽疾，强化源头治理。聚焦用户申告、网渠管理等行业问题，制定切实可行的整治方案，从源头规范资费行为、网络营销及业务办理等各环节，针对市场违规突出问题，压实各级主体责任，规范市场秩序。三是聚焦行风攻坚，强化任务落实。不折不扣落实2026年行风建设暨纠风工作任务，围绕资费、渠道、营销、服务、业绩考核等关键领域，深入开展问题清查与规范治理，全面规范经营行为，有效遏制电信市场非理性竞争问题，确保工作取得实效。

（二）多措并举扎实推进数字技术适老工作

工业和信息化部正式公示了2025年数字适老助残产品和服务典型案例名单，重庆图书馆（罗斯福图书馆、重庆市古籍保护中心）申报的“‘引光见世界’科技赋能文化适老助残新模式”成功入选。此次评选由工业和信息化部等六部门发起，旨在遴选一批技术水平高、创新能力强、服务质量优、应用成效好的数字适老助残产品和服务。前期我局会同市文化旅游委、市经济信息委等六部门组织开展了本市案例推荐工作，重庆图书馆“引光见世界”项目经过自愿申报、市级主管部门推荐、专家评审及复核等环节后脱颖而出，成为全国首批63家数字适老助残服务领域的标杆实践之一。

近年来，我局深入落实工业和信息化部数字适老化工作的部署要求，组织全市基础电信企业及重点互联网企业推进数字助老服务。2025年共开展四期“数字适老中国行”公益活动，全市基础电信企业累计举办“智慧助老银龄课堂”超1100场，“一键呼入人工服务”已服务银龄用户334.5万人次，1017家自有营业厅实现适老化设施全覆盖。同时，推动重点互联网企业开展网站及App适老化改造，并组织对重点互联网业务和智能客服质量开展测评，督促服务提升。一系列务实举措落地，为老年人打造更可感知、更具温度、更便利的通信服务环境，切实助力银龄群体跨越数字鸿沟。

重庆市通信管理局

2026年4月1日