重庆市通信管理局关于电信服务质量的通告
（2026年第2号）
为加强社会监督，推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》和《电信服务规范》的有关规定，现将2026年第二季度电信服务质量情况公布如下：
一、重庆市电信用户申诉情况:
2026年第二季度，电信用户申诉中，涉及服务争议的申诉占比49.2%，涉及资费、营销、收费争议的申诉占比43.5%，涉及网络、安全的申诉占比7.3%。电信用户申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。
二、电信服务质量管理情况
（一）召开2026年信息通信业行风建设暨纠风工作会议
重庆市通信管理局组织召开2026年重庆市信息通信业行风建设暨纠风工作会议，传达学习工业和信息化部2026年信息通信业行风建设暨纠风工作电视电话会议精神，总结2025年全市行风建设和纠风工作成效，深入分析“十五五”时期行业发展面临的新形势、新任务、新要求，部署2026年重点任务。
会议指出，2025年，全市信息通信业深入贯彻落实工业和信息化部和重庆市委、市政府决策部署，牢固树立服务为民鲜明导向，扎实开展“民有所呼、我必有应”“信息通信暖心服务十件实事”等系列行动，各类便民利民举措落地见效。行业持续强基赋能、提质增效，网络建设水平和通信应急保障能力稳步提升。坚持严抓细管、促推合规，大力整治行业不正之风，有效纠治各类违规行为，行风建设和纠风工作取得阶段性积极成效。
会议强调，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，全行业要锚定战略全局，强化使命担当，驱动行业转型，要坚持问题导向，清醒认识当前行业发展中存在的短板与不足，深挖问题根源，以务实举措营造风清气正、干事创业、优质服务的良好行业生态，更好满足人民群众对数字生活的美好向往。
会议要求，2026年作为“十五五”开局之年，全行业要结合树立和践行正确政绩观学习教育，坚持实事求是、求真务实，以实际行动和务实成效为人民群众办实事、出政绩。一是筑牢思想根基。坚持思想引领，站稳人民立场，树立科学考核导向，推动“强思想、提能力、优服务”理念上下贯通。二是强化市场合规。严格落实2026年电信业务“明白办、放心用”“新风行动”等专项行动要求，围绕资费方案、代理渠道、业务营销等关键环节，深入开展问题清查和规范治理，持续提升市场合规水平。三是提升服务感知。加快网络设施优化升级，拓展5G网络、千兆光网覆盖深度，增强电信业务服务能力，优化便民服务举措，聚焦群众痛点难点问题，从“小切口”入手守护“大民生”。四是压实反诈主体责任。狠抓电话卡源头治理，严格入网风险管控，加大高风险场景治理力度，严管短信端口、中间号、物联网卡等重点业务，强化技术手段建设，常态化开展反诈宣传培训，切实筑牢行业安全防线。五是严肃考核问责。完善企业内部管理制度，将依法合规要求贯穿经营服务全链条、各环节，强化跟踪问效和监督问责，主动接受社会监督，将外部监督转化为改进工作的强大动力，确保2026年全市信息通信业行风建设和纠风工作实现新突破、再上新台阶。
重庆市通信管理局有关处室负责同志，各基础电信企业、8家属地重点互联网企业及宽带接入试点企业有关负责同志，以及各基础电信企业市场、服务、政企、网络、信安等部门负责同志在主会场参会；各区县通信发展办公室、基础电信企业负责人及相关部门人员在分会场以视频方式参会。
（二）开展2025年度电信用户满意度测评结果通报分析工作
为牢固树立以人民为中心的发展思想，持续提升信息通信行业服务能力与水平，重庆市通信管理局组织重庆电信、重庆移动、重庆联通、重庆广电服务部门有关负责同志，开展了2025年度电信用户满意度测评结果通报分析工作。
本年度测评覆盖江北、北碚、永川、秀山、南川、云阳6个区县，业务范围包括固定电话、移动业务、固定上网和5G业务，并将川渝服务一体化、适老化服务、千兆宽带网络质量、携号转网等重点服务纳入测评范畴。测评结果显示，2025年度我市电信服务质量用户满意度为87.12，达到“满意”水平；固定电话、移动业务、固定上网、5G业务四类电信业务的用户满意度指数均达“满意”水平；在专项测评中，用户对千兆宽带网络质量、川渝服务一体化、适老化服务等重点服务的满意度均达“满意”及以上水平。
重庆市通信管理局要求，全行业要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育要求，对照人民群众日益增长的通信服务需求和行业高质量发展要求，重点做好以下三方面工作。一是进一步树牢以人民为中心的发展思想，将用户满意度作为衡量企业绩效的重要标尺，持续推动形成“服务促发展、发展提服务”的良性循环。二是针对测评反映出的“网络覆盖不均衡、用户响应不及时、线上服务便捷度不足、适老化与无障碍服务不完善”等服务能力短板，各企业要加快服务能力提质升级，切实提升全行业服务水平与用户获得感。三是提升行业市场合规水平，管局将加大监管力度，特别是前期已要求企业整改的“套餐资费透明化、携号转网便利性、营销宣传规范性”等问题，坚持问题导向和闭环整改，持续规范行业经营行为，切实保障电信用户合法权益，推动信息通信行业高质量发展。
（三）总结上半年市场服务工作，部署下半年行业监管重点
重庆市通信管理局组织召开二季度行业市场和服务监管工作会议，复盘上半年电信市场监管工作，立足为民服务强化经营合规管控，推动电信市场持续健康发展。重庆电信、重庆移动、重庆联通、重庆广电分管副总经理及市场、服务、政企等相关部门负责人参加会议。
会议通报了上半年电信用户市场服务总体情况，围绕用户申诉、携号转网、资费合规、渠道营销、校园市场规范以及“新老用户不同权”等方面存在的问题进行强调。四家基础电信企业在行业协会的组织下，共同签署校园市场规范经营自律承诺书，围绕优化服务、合规经营、行业自律等工作汇报交流。
会议强调，各企业要树立和践行正确政绩观，坚守为民初心，积极回应用户关切，坚持目标导向和问题导向，紧扣高质量发展要求压实主体责任，切实规范市场经营行为，提升用户服务感知，共建公平有序市场环境和用户满意消费环境。
会议要求，各企业要进一步加强市场服务工作，大力推进电信经营合规和服务提质。一是严格资费规范管理。持续精简存量资费产品，推动资费合规便民；紧盯校园市场全流程管理，落实自律承诺。二是强化渠道全链条治理。统筹线上线下代理渠道治理，规范营销宣传，严守号卡实名、入网合规底线。三是切实保障用户合法权益。以践行初心落实新老用户同等权益，简化套餐变更流程，丰富便民服务举措。四是闭环处置用户申诉投诉。压实企业属地责任，源头化解服务矛盾，完善督导问责机制。各企业要立足行业发展新形势，对标“十五五”行业发展新要求，聚焦群众服务新期待，以切实有效的工作举措共同推进行业健康发展和用户服务满意工作。
重庆市通信管理局
2026年7月1日