关于增值电信业务经营许可有关问题的公告

为持续推进“放管服”改革、优化营商环境，我局整理了增值电信业务经营许可受理过程中常见问题等情况，现公开如下：

一、关于无需申请《增值电信业务经营许可证》的问题

申请增值电信业务许可证的企业需符合《电信条例》《电信业务分类目录》《电信业务经营许可管理办法》等有关规定设立的条件。不属于依法需取得许可的业务形态或企业申请材料不符合必备条件的，我局将依法不予许可。根据有关规定及工业和信息化部要求，下列业务形态无需取得《增值电信业务经营许可证》：

（一）企业利用自身网站并以自营方式直接销售自身或其它企业的商品或服务，无其它单位或个人以自身名义入驻该网站实施销售行为的，不涉及增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。

（二）企业利用自身网站自行发布与企业自身相关的信息，并非为其他单位或个人用户发布信息提供平台服务的，不涉及增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。

（三）企业依托微信、支付宝等互联网平台的小程序、公众号等形式经营业务，且无其他独立运营平台的，无需取得《增值电信业务经营许可证》。　　

我局建议在入驻经营条件、各类采购行为和合作项目中，互联网平台运营企业、采购方或者项目主导方应当合法合理地设定入驻和招标条件，避免通过要求对方提供不必要的增值电信业务经营许可证等方式，给入驻企业、供货方或合作伙伴增加不合理负担。

（四）企业依托自身互联网平台整合配置运输资源，以承运人身份与托运人签订协议，委托实际承运人完成道路运输经营活动，不涉及增值电信业务，无须取得《增值电信业务经营许可证》。

（五）网约车平台仅从事网约车相关信息发布业务不需申请电信业务经营许可。如网约车平台从事其他电信业务，则应按照业务界定申请相应的电信业务经营许可。

（六）以交易所或交易中心名义从事权益类、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约类交易的互联网平台不需要办理电信业务经营许可证，应依据《互联网信息服务管理办法》等规定履行互联网信息服务备案手续。如相关平台还从事其他电信业务，应按照业务界定申请相应的电信业务经营许可。

（七）经营互联网金融业务相关企业需取得金融主管部门批准,仅从事互联网金融业务不需要办理电信业务经营许可证。如相关单位还从事其他电信业务，应按照业务界定申请相应的电信业务经营许可。

（八）根据《工业和信息化部关于加强呼叫中心业务管理的通知》中第五条（二）要求，以下三种情况不属于经营呼叫中心业务，无需申请经营许可：

1. 仅向自有客户提供咨询等服务，不向第三方客户提供相关服务。如银行、保险、证券、物流、民航等服务型企业使用自己申请的95/96客户服务短号码开展自有业务的相关服务。

2. 仅提供话务员等人力外包服务，不组建呼叫中心系统。

3. 仅提供代为建设呼叫中心系统等技术服务。

二、关于《增值电信业务经营许可证》申请中介及收费问题

我局从未指定任何第三方提供申请《增值电信业务经营许可证》的中介服务，也不向申请人收取任何费用。对于任何企业的申请，我局都将依法依规按时审核，并将不断提升审批效率。我局鼓励企业自行通过系统提交申请材料，以便及时获得我局审核意见及后续监管要求。

三、关于在自贸区实行电信业务（第二类增值电信业务）经营许可审批告知承诺制的问题

根据工业和信息化部的部署，我局不断优化行政审批服务，在重庆市自贸区范围内对电信业务（第二类增值电信业务）经营许可审批实行告知承诺制，鼓励企业通过告知承诺方式申请许可。 

四、关于加强事中事后监管的问题

我局不断加强事中事后监管，针对隐瞒有关情况、提供虚假材料等形式申请电信业务经营许可的，或以欺骗、贿赂等不正当手段取得电信业务经营许可的，或在取得电信业务经营许可后未履行事先作出的承诺完善有关材料或措施的，我局均将依法严肃处理。

特此公告。